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生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范

    第一章  總則
   第一條  為加強生活飲用水集中式供水單位(以下簡稱集中式供水單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,保飲用水符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范,根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,制定本規(guī)范。
第二條  本規(guī)范規(guī)定了集中式供水單位的水源選擇與衛(wèi)生防護,生活飲用水生產(chǎn)和污染事件理、水質(zhì)檢驗、從業(yè)人員等方面的衛(wèi)生要求。
第三條  城市集中式供水單位(含自建集中式供水單位)必須遵守本規(guī)范。農(nóng)村集中式供水參照本規(guī)范執(zhí)行。
第四條  地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門在各自的職責范圍內(nèi)負責監(jiān)督本規(guī)范的實施。
   第二章 水源選擇和衛(wèi)生防護
第五條  集中式供水單位應選擇水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護的水源。取水點應設(shè)在城市和工礦企業(yè)的上游。
第六條  新建、改建、擴建集中式供水工程的水源選擇,應根據(jù)城市遠期和近期規(guī)劃、歷年來的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評價資料、取水點及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素,從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進行綜合評價,并經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學評價合格后,方可作為供水水源。
第七條  供水水源水質(zhì)應符合有關(guān)國家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。當水質(zhì)不符合國家生活飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時,不宜作為生活飲用水水源。若限于條件需加以利用時,應采用相應的凈化工藝進行處理,處理后的水質(zhì)應符合規(guī)定,并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門的批準。
第八條  生活飲用水水源的保護區(qū)應按國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《生活飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、地礦等部門共同劃定生活飲用水水源保護區(qū),報當?shù)厝嗣裾鷾使迹┧畣挝粦诜雷o地帶設(shè)置固定的告示牌、落實相應的水源保護工作。
第九條  經(jīng)有關(guān)流域、區(qū)域、城市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃所確定的跨地區(qū)的生活飲用水水源保護區(qū)和有關(guān)污染防治規(guī)劃,各有關(guān)單位應嚴格執(zhí)行,各負其責。
第十條  地表水水源衛(wèi)生防護必須遵守下列規(guī)定:
取水點周圍半徑100米的水域內(nèi),嚴禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動。
取水點上游1000米至下游100米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣,不得設(shè)立有毒、有害化學物品倉庫、堆棧,不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學物品的碼頭,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥,不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì),不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
以河流為給水水源的集中式供水,由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門,根據(jù)實際需要,可把取水點上游1000米以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū),嚴格控制上游污染物排放量。
受潮汐影響的河流,其生活飲用范圍由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生水取水點上下游及其沿岸的水源保護區(qū)范圍應相應擴大,由環(huán)保、水利等部門研究確定。
作為生活飲用水水源的水庫和湖泊,應根據(jù)不同情況,將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū),并按第一、二項的規(guī)定執(zhí)行。
對生活飲用水水源的輸水明渠、暗渠,應重點保護,嚴防污染和水量流失。
第十一條  地下水水源衛(wèi)生防護必須遵守下列規(guī)定:
生活飲用水地下水水源保護區(qū)、構(gòu)筑物的防護范圍及影響半徑的范圍,應根據(jù)生活飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布,由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃設(shè)計、水文地質(zhì)等部門研究確定。
在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi),不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用難降解或劇毒的農(nóng)藥,不得修建滲水廁所、滲水坑,不得堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道,并不得從事破壞深層土層的活動。
工業(yè)廢水和生活污水嚴禁排入滲坑或滲井。
人工回灌的水質(zhì)應符合生活飲用水水質(zhì)要求。
第三章 生活飲用水生產(chǎn)的衛(wèi)生要求和污染事件的報告處理
第十二條  集中式供水單位應備有并遵守有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理的法規(guī)、標準和規(guī)范。
第十三條  集中式供水單位應建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
第十四條  集中式供水單位應有分管領(lǐng)導和專職或兼職工作人員管理生活飲用水衛(wèi)生工作。
第十五條  在新建、改建、擴建集中式供水工程時,集中式供水單位需向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。給水工程設(shè)計必須符合有關(guān)國家給水設(shè)計規(guī)范和標準。
第十六條  集中式供水單位配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施必須滿足凈水工藝要求,必須有消毒設(shè)施,并保證正常運轉(zhuǎn)。
第十七條  生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應密封,嚴禁與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。
第十八條  集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標準的有關(guān)規(guī)定,并持有省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件,方可在集中式供水單位中使用。
第十九條  集中式供水單位在購入涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品時,應索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準文件,并進行驗收。經(jīng)驗收合格后方可入庫待用,并按品種、批次分類貯存于原料庫,避免混雜,防止污染。
第二十條  自建生活飲用水供水系統(tǒng),未經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政部門批準不得與城市供水系統(tǒng)連接。
第二十一條  集中式供水單位應對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施加強質(zhì)量管理,建立放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程,保證供水水質(zhì)。
第二十二條  各類貯水設(shè)備要定期清洗和消毒;管網(wǎng)末梢應定期放水清洗,防止水質(zhì)污染。
第二十三條  新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前,及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復后,必須嚴格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。
第二十四條  水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應急處理設(shè)施,并有防止二次污染的措施。
第二十五條  集中式供水單位不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排入地表生活飲用水水源一級保護區(qū)水域。
第二十六條  集中式供水單位應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設(shè)置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。
第二十七條  單獨設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi),其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。
第二十八條  集中式供水單位應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。
第二十九條  遇生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,集中式供水單位須在發(fā)現(xiàn)上述情況后立即采取應急措施,以最快的方式報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門、建設(shè)行政部門。并及時進行水質(zhì)檢測,報送處理報告。
第四章 水質(zhì)檢驗
第三十條  集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗室,配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器設(shè)備。負責檢驗水源水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。
第三十一條  水質(zhì)檢驗應實行全過程的質(zhì)量控制。水質(zhì)檢驗方法應采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗法。
第三十二條  采樣點的選擇應符合下列要求:
采樣點的設(shè)置應有代表性,應分別設(shè)在水源取水口、集中式供水單位出水口和居民經(jīng)常用水點處。管網(wǎng)水的采樣點數(shù),一般按供水人口每兩萬人設(shè)一個點計算,供水人口在20萬以下、100萬以上時,可酌量增減。在全部采樣點中,應有一定的點數(shù)選在水質(zhì)易受污染的地點和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。具體采樣點的選擇,應由供水單位和當?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。
第三十三條  集中式供水單位應按上級主管部門有關(guān)規(guī)定進行生活飲用水檢驗,其測定項目及檢驗頻率至少應符合下列要求。當檢測結(jié)果超出《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)水質(zhì)指標限值時,應予立即重復測定,并增加監(jiān)測頻率。水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標時,應查明原因,采取有效措施,防止對人體健康造成危害。
在選擇水源時或水源情況有變化時,應檢測《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定的全部常規(guī)檢驗項目及該水源可能受某種成份污染的有關(guān)項目。
第三十四條  不具備水質(zhì)檢驗條件酌自建集中式供水單位,應委托經(jīng)計量認證合格的檢驗機構(gòu)按上述要求進行檢驗。
第三十五條  水質(zhì)檢驗記錄應當完整清晰,檔案資料保存完好。
第三十六條  集中式供水單位應建立水質(zhì)檢測資料的月報、年報、污染應急報告制度,水質(zhì)檢測資料應按有關(guān)規(guī)定報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政部門。水質(zhì)檢測資料月報于次月10日前報送,年報于次年2月10日前報送。
 第五章  從業(yè)人員的衛(wèi)生要求
第三十七條  直接從事供、管水的人員必須每年進行一次健康檢查。取得預防性健康體檢合格證后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病源攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
第三十八條  直接從事供、管水的人員,上崗前須進行衛(wèi)生知識培訓,上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓或培訓不合格者不得上崗工作。
第三十九條  集中式供水單位從業(yè)人員應當保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為。不得在生產(chǎn)場所吸煙,不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。
第六章  附則

 第四十條  本規(guī)范所使用的用語含義如下
生活飲用水:由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水,該水的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。
城市:國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送到用戶的供水方式。
自建集中式供水:除城建部門建設(shè)的各級自來水廠外,由各單位自建的集中式供水方式。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:指凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其它新材料和化學物質(zhì)。直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第四十一條  本規(guī)范由衛(wèi)生部負責解釋
第四十二條  本規(guī)范自二OO一年九月一日起施行。


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